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          澳大利亞情況簡介和商業監管

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          澳大利亞的人口正快速增長,目前已超過 2300 萬,且多數生活在沿海地區


          生活質量

          澳大利亞位于亞太地區,擁有約 770 萬平方公里的內陸面積。大部分地區氣候溫和,南部為溫帶氣候,而北部為熱帶氣候。平均氣溫介于 4 – 28 攝氏度。

          澳大利亞的人口正快速增長,目前已超過 2300 萬,且多數生活在沿海地區。這是一個擁有多元文化的國家,約每五個人中就有一個出生于海外,人口分別來自 200 多個國家。官方語言為英語。

          澳大利亞的生活水平位居世界前列,來自國際的經商人士可享受到宜人的氣候、美麗獨特的自然環境、頂級的國際化學校、便捷的航空交通以及高品質的社會和文化基礎設施。


          投資概況

          澳大利亞為國際投資者提供一個具成本效益且創新的投資環境,以及富有吸引力和低風險的經商目的地。

          澳大利亞積極與區域內的合作伙伴協商自由貿易協議,簽署國包括東盟國家、智利、新西蘭、新加坡、馬來西亞、泰國和美國。

          而且,澳大利亞正與中國、海灣合作委員會、日本、韓國及跨太平洋伙伴關系機構談判,并正在與印度、印度尼西亞和 PACER Plus(太平洋緊密經濟關系協定)機構進行磋商。

          這些雙邊的貿易協議可為在澳大利亞設立的公司提供服務這些市場的競爭優勢。


          政府

          澳大利亞是一個社會穩定的民主國家,仍與英國保持著密切聯系。國家元首是英國女王伊麗莎白二世。

          澳大利亞采用聯邦制,由六個州和兩個自治領地組成。每個州和領地的政府都分立為立法、執法和司法機構。

          聯邦政府主要負責國防、財稅、郵電、公共衛生系統管理、移民、高等教育、航空、外交和貿易。六個州和兩個領地的政府主要負責小學和中學教育、道路和運輸、警察以及衛生保健事務。

          作為政府結構中第三級的地方政府負責社區的規劃和發展,并向社區提供當地服務。


          法律制度

          澳大利亞根據英國的法律制度采用普通法。

          各個州與領地均有自身的司法制度和法院。聯邦法院處理聯邦事務,而澳大利亞高等法院則審理有關聯邦、州以及領地的上訴案件。


          貨幣

          澳大利亞采用十進制貨幣系統,基本貨幣單位為澳元 (A$),100 分等于 1 元。2017 年 1 月 17 日澳元對國際主要貨幣的匯率如下:

          美元: 0.74

          歐元: 0.70

          英磅: 0.62

          日元: 85

          人民幣: 5.15



          外國投資審查委員會 (FIRB)

          FIRB 是 1976 年于聯邦財政部內成立的一個非法定機構,旨在向財政部長和澳大利亞聯邦政府提供外國投資政策建議。

          FIRB 僅負責提供建議,其職能包括評估外國權益方提交的投資提案,并就這些提案是否符合政府政策以及《1975 年聯邦外國并購與接管法》

          (Foreign Acquisitions and Takeovers Act 1975 (Cth)) 為財政部長提供建議。FIRB 還向有意來澳大利亞投資的外國投資者或潛在投資者提供政府政策方向的信息。


          澳大利亞公平競爭與消費者委員會 (ACCC)

          ACCC 的主要職責在于執行《2010 年聯邦競爭和消費者權益法》(Competition and Consumer Act 2010)(其中包括《澳大利亞消費者權益法》(Australian Consumer Law))以及各類其他法律。一般而言,該法律的目的是提倡競爭和公平貿易,保護消費者權益。

          ACCC 是一家獨立的澳大利亞法定機關,成立于1995 年(在當時的貿易實務委員會 (Trade Practices Commission) 與價格監管局 (Prices Surveillance Authority) 合并后成立)。

          因此,ACCC 負責監管反競爭和不公平的市場實踐、防范反競爭的并購活動、執行有關產品安全和產品責任的規定以及規管第三方使用國家重要設施的權限(適用情況下)。


          澳大利亞審慎監管局 (APRA)

          APRA 是澳大利亞的獨立法定機關,成立于1998 年,旨在促進對金融機構的審慎性管理,確保金融體系的穩定、效率和競爭性。其監管職能覆蓋銀行、壽險公司、私營健康保險公司、普通和再保險公司、建筑融資合作社、信貸聯盟、互助保險社與養老基金的監督。

          APRA 有權要求金融機構遵守審慎標準,并且可以在必要時介入,以保護儲戶、保戶或會員的利益。另外,APRA 還有權深入調查、干預及管理。


          澳大利亞證券與投資委員會 (ASIC)

          ASIC 是主管澳大利亞注冊公司的獨立法定監管機構,也是聯邦政府管理金融服務業的三大機構之一。

          ASIC 主要負責執行《2001 年聯邦公司法》(Corporations Act 2001 (Cth)),這項法律規管公司的設立、運營和管理。ASIC 還負責支持公司事務和金融市場的公平完整。ASIC 有責任保護消費者權益,促進投資者參與的信心和合理性,

          同時通過監管向消費者推薦、出售和披露金融產品和金融服務的行為,對金融體系進行監管。

          ASIC 還需要確保向公眾公開有關公司和機構的信息。ASIC 的權力廣泛,包括制定金融市場的行為準則、停止金融產品的發行、調查涉嫌違反《公司法》的行為、下發侵權通知以及禁止個人提供金融服務。


          澳大利亞證券交易所 (ASX)

          ASX 成立于 1987 年,是全球領先的金融市場交易所之一。ASX 提供各類服務,包括股票、衍生產品和期貨以及定息債券等各類市場的上市、交易、清算和結算。ASX在悉尼、墨爾本、珀斯、芝加哥、

          香港和倫敦設有分支機構。借助于 ASX 合規部門,ASX 針對 ASX 上市實體制定、監控和執行上市、

          運營和結算方面的規定,該部門還擁有制定某些合規和執法決策的代理權。

          ASIC 和澳大利亞儲備銀行還擁有其他權利監管和執行在整體上規管澳大利亞金融市場的法律和法規。ASX 還建立了 ASX 企業管治委員會 (ASX Corporate Governance Council),匯集各類企業、

          股東和行業組織來推薦最佳的企業管治實踐供ASX 上市實體采用。


          澳大利亞稅務局 (ATO)

          稅務局長的主要職責是管理澳大利亞所得稅體系。

          ATO 是一個以稅務局長為首的法定機構,負責推行澳大利亞聯邦的稅務體系,也是澳大利亞政府的主要征稅機構。

          澳大利亞的所得稅法律主要包括《1986 年聯邦所得稅法》(Income Tax Act 1986 (Cth))、《1936 年聯邦所得稅評估法》(Income Tax Assessment Act 1936 (Cth))、《1997 年聯邦所得稅評估法》(Income Tax Assessment Act 1997 (Cth))、《1953 年聯邦稅收管理法》(Taxation Administration Act 1953 (Cth)) 以及 ATO 行政稅務裁決和法院判決。根據《1986 年聯邦員工福利稅法》(Fringe Benefits Tax Act 1986 (Cth)) 和《1986 年聯邦員工福利稅評估法》(Fringe Benefits Tax Assessment Act 1986 (Cth)),員工享受的福利受一個獨立的稅收體系約束。澳大利亞的商品和服務稅法律主要包括《1999 年聯邦新稅體系(商品和服務稅)法》(A New Tax System (Goods and Services Tax) Act 1999 (Cth))?,F有的所得稅體系將個人及企業的收入及資本利得納入課稅范圍。

          ATO 負責管理納稅人每年的自評過程,并通過隨機審核來檢驗個人和公司的自評結果。ATO 也征收煙草、燃油產品及酒精稅,實施“高等教育貸款計劃”以及“私人健康保險退稅”,并負責澳大利亞養老金體系的財政調控。


          澳大利亞儲備銀行 (RBA)

          RBA 是一個法定機構,履行澳大利亞央行的職能。RBA 的主要職能如下:

          ? 貨幣政策 – RBA 設定現金利率(貨幣市場的隔夜貸款利率),更廣泛地影響經濟環境中的其他利率(例如抵押貸款和企業借貸利率)。RBA 負責維持價格穩定、充分就業和經濟繁榮。其通過制定貨幣政策,將中期的經濟通脹率維持在 2-3 % 之間。

          ? 市場運作 – 作為其貨幣政策職能之一,RBA 會制定現金利率的目標,并通過開放市場運作,盡可能讓現金利率接近這個目標。RBA 還會定期參與外匯市場、外國資產市場的交易,以及管理澳大利亞的外匯儲備(在某些情況下影響外匯和國內現金市場的政策運作)。

          ? 金融穩定性 – RBA 的一項長期職責是維護金融體系的穩定性。RBA 不僅需要緩解可能導致系統性后果的金融風波的影響,還需要響應任何金融系統風波。

          ? 支付和基礎設施 – 通過儲備銀行支付系統委員會,RBA 需要促進支付系統的效率和競爭以及金融系統的總體穩定。RBA 的正式監管職責在于確保支持金融市場交易清算和結算的基礎設施運作促進金融穩定性。

          ? 金融服務 – RBA 為澳大利亞政府、政府機構、海外中央銀行和官方機構提供各類銀行服務。作為澳大利亞的中央銀行,RBA 管理著政府的核心賬目,并為政府及其機構提供交易性銀行服務。


          澳大利亞知識產權局

          澳大利亞知識產權局是聯邦政府機構,負責管理澳大利亞知識產權的登記以及與澳大利亞專利權、商標和設計權以及植物育種人權利相關的法律。

          澳大利亞知識產權局隸屬工業、創新和科學部,但在財務方面獨立運作。該局由專利、設計及商標這三個政府辦公機構組成。澳大利亞知識產權局還負責與全球知識產權組織 (World Intellectual Property Organisation) 合作,通過制定雙邊條約幫助加強知識產權系統。


          澳大利亞網址登記服務公司(AUDA)

          澳大利亞網址登記服務公司是于 1999 年成立的一間澳大利亞非營利公司,作為 .au 域名空間的政策機構和行業自我監管實體。盡管根據《1997 年聯邦電信法》(Telecommunications Act 1997 (Cth)),澳大利亞政府擁有域名的保留權,但政府在 2000 年批準 auDA 成為 .au 域名空間的管理機構。auDA 主要負責管理 .au 域名信息,確保時效性和可用性。

          其還能夠制定和管理域名政策、提供許可證、實施消費者保障措施并協助解決該空間中的爭端。


          作者:Frank&Jack 修訂1.0 2021-08-15

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