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          澳大利亞勞動法指引

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          計劃到澳大利亞設立企業并雇傭員工的投資者,需要對法規中所規定的最低雇傭條款和條件以及雇主的其他義務有所了解。

          最低雇傭條款和條件

          2009年聯邦《公平工作法》

          2009年聯邦《公平工作法》規定了十項全國雇傭標準(以下稱“標準”),該等標準適用于所有固定雇員(除有少數例外):

          ? 每周工作38小時(加上就該雇員和所在行業而言合理的額外小時數);

          ? 4周帶薪年假(兼職雇員按比例核算);

          ? 每年10天事假(包括病假和護理假),2天無薪護理假(如果已用盡病假或護理假),2天喪假,以及5天無薪家庭暴力假(family and domestic violence leave);

          ? 52周的無薪育兒假; 

          ? 長期服務假;

          ? 社區服務假(允許雇員擔任陪審員或參與社區活動,如消防);

          ? 終止勞動合同的最短通知期和遣散費標準(依照服務時間長短而定);

          ? 公共假期;

          ? 要求靈活工作制的權利;及

          ? 獲得一根公平工作信息聲明的權利。

          特定行業雇傭標準

          雇主還應考慮其任何潛在勞動力是否受限于特定行業雇傭標準。特定行業雇傭標準是指包含了適用于特定行業或職業所有雇員的最低雇傭條款和條件(例如,工資率、加班和罰金)。特定行業雇傭標準不得排除標準但是可以包含對標準予近年來,許多行業雇傭標準有了重大更改,包括自2020年3月1日起開始實行的年度化工資安排義務。年度化的工資安排義務對雇主施加了更具規范性的記錄保留義務,包括記錄開始和結束時間。全職員工在每個工資期內的工作時間,并確定每個工資期內可能工作的加班時間的上限。

          勞動合同

          勞動合同規定了雇員和企業之間的勞動關系。其可采用書面或非書面的形式,但最好以書面協議載明雇用的條款。企業通常選擇在勞動合同中加入針對離職雇員的保密和知識產權的保護條款。

          盡管雇員和企業可自由約定勞動合同的條款,但不得排除標準的適用。同時,如果勞動合同中使用了特定行業雇傭標準,則該勞動合同不得包含低于特定行業雇傭標準的標準的條款。

          集體協議

          企業可選擇與一組雇員簽署勞動合同,即集體協議。該協議通過企業和雇員(通常由工會代表)的談判達成。企業不能拒絕與有權在該等談判中代表一名或多名雇員的工會進行協商。

          集體協議允許企業和雇員達成適用的,但與特定行業雇傭標準不同的條款。集體協議必須獲得勞動領域的主要監管機構——公平工作署的批準。如要授予該項批準,公平工作署必須確認與可能適用的特定行業雇傭標準相比,雇員在集體協議項下將獲得更好的待遇。一經公平工作署批準,集體協議將不適用相關特定行業雇傭標準,直至協議終止。

          勞動雇傭許可

          勞動雇傭許可制度再昆士蘭州、維多利亞州和南澳被適用。

          一般來說,這些機制要求勞動力提供者必須獲得許可,并禁止企業自未經許可的勞動力提供者處雇用勞動者。企業必須滿足特定條件才能獲得相應的許可,且持有許可的勞動力提供者必須于每6個月(如果上述昆士蘭州的法律生效)或12個月(如果上述維多利亞州的法律生效)提交關于其勞動力雇傭活動以及遵守相關法律的報告。此外,每個州均建立了監督機構,并賦予其廣泛的權力來監督和檢查勞動力提供者的業務及其記錄。

          違反上述機制將收到嚴重的處罰??赡芴峁┰摲N服務的經營者應就其是否符合相應的規定尋求法律意見。

          彈性工作安排

          各勞資裁定協議(modern awards)應包含員工要求彈性工作安排的規定。在特定的情形下,雇主接到有資格享有彈性工作安排的員工關于彈性工作安排的請求后,應首先與該員工協商以達成一致。雇主應在協商后的21天內向員工提供書面的回復并闡述其請求是否被予以批準。雇主只能基于合理的商業立場拒絕彈性工作安排的請求。

          對弱勢勞動者的保護

          特許人和控股公司可能會因違反《公平工作法》而承擔責任

          如果特許經營許可人和控股公司違反有關最低福利、國家雇傭標準(National Employment Standards, 或NES)、獎勵、虛假合同、保留記錄和工資單的有關工作場所的法律規定,則特許人和其控股公司可根據《公平工作法》承擔相應的責任。要成為“承擔責任的特許人實體”,特許人必須對特許經營者的事務具有重大的影響或控制。一般來說,如果特許人或控股公司知道(或可能合理地知道)其特許經營者或子公司不遵守工作場所法律的規定,并且沒有采取合理措施來防止這種違規行為,他們將承擔違約或付款責任?!豆焦ぷ鞣ā芬幎朔ㄔ涸诖_定特許人或控股公司是否采取了合理步驟時可以考慮的要素,包括特許人或控股公司的規模和資源,以及其對違反相應義務的雇主的行為的控制程度。

          對脅從行為承擔責任

          《公平工作法》除了對特許經營許可人和控股公司規定了責任風險以外,還規定對于協助、教唆、共同謀劃或明知違法而參與了相應違法行為等行為,相關人員應對其對該等違法行為的脅從行為承擔責任。因此,公司的董事、人力資源人員、薪酬管理人員和直線經理可能會對其公司的違法行為承擔個人責任。

          聯邦和州的反歧視立法也規定了脅從行為相應的責任。具體而言,任何人如促成、指示、幫助、允許或煽動他人做出反歧視立法下的違法行為,將就其脅從行為承擔責任。

          臨時雇員

          臨時雇員在連續為同一雇主工作滿12個月后有權申請成為兼職或全職雇員的權利。雇主只能基于合理的商業立場拒絕該請求。該項立法計劃是基于近期公平工作委員會的一項關于臨時雇員可以要求轉為兼職或者全職雇員的決定而發展而來的。

          另外,最近一項聯邦法院認可臨時雇員因長期固定的工作模式而有權享有年假的判決所引起的關于“雙重受益”的問題已經在2018年聯邦《公平工作法修正案(額外補貼抵消)規定》中被予以解決。在滿足特定條件的情況下,該規定允許雇主請求將已支付給雇員的額外補貼(casual loading)算入其需向雇員在國家雇傭標準(National Employment Standards, 或NES)下支付的員工福利中。

          養老金

          所有的雇主必須定期(至少每季度)向雇員所選擇的養老金計劃付款(在澳大利亞被稱為“養老基金”)。雇主必須有一項“默認”養老基金,在雇員沒有選擇一項特定的基金的情況下,養老金繳款將匯入該等“默認”養老基金。

          養老金的繳費數額為雇員“平時收入” (即雇員定期收到的薪酬,包括因工作期間的成績獲得的業績獎金)的9.5%。

          養老金繳納的上限為“最高繳費基數”。2019年6月30日截止的財年每季度最高繳費基數為54,030澳元。

          如果雇主未按法規規定的比率繳納該款項,則其必須在相應季度規定的時間內就此向澳大利亞稅務局報告,且支付等值于應繳款項的“養老金保證費”,并同時繳納利息和行政收費。

          職業健康和安全

          雇主及其董事、高管和經理必須必須遵守職業健康和安全方面的法律規定。盡管這些法律是各個州指定并實施的,除了維多利亞州和西澳大利亞州以外,各個州的職業健康和安全方面的規定已經在國家層面的職業健康和安全方面的法律中予以體現。國家層面的職業健康和安全方面的法律(以及新南威爾士州的法律)于2012年1月1日開始實施。

          職業健康和安全的法律要求雇主,或開展業務的人,必須盡實際且可行地采取一切措施保證其員工、在其工作場所的人員及在其他地方從事與其業務有關的人員的健康和安全。

          雇主的董事、管理人員和經理也在職業健康和安全法律項下負有持續的責任,即必須采取一切合理且實際可行的措施保證排除和/或降低其工作場所的健康和安全風險。這種義務也要求他們持續性的監控并評估其工作場所的健康和安全風險。

          企業或管理人員對其負有的職業健康和安全責任的違反將會導致其被追究刑事責任。

          工傷賠償保險

          所有的企業必須購買并維持充足的工傷賠償保險,保險范圍為員工可能遭受的與工作相關的疾病或傷害。

          雇員的納稅責任

          企業通常需從支付給雇員的薪水和其他現金中預扣該員工應繳納的稅款,并將該等款項匯給澳大利亞稅務局。因此,雇主必須到澳大利亞稅務局注冊。

          工資稅

          在澳大利亞的一些州,企業可能需繳納工資稅。廣義上講,如果雇主在特定的州或領地支付工資且該雇主在澳大利亞支付的年度總工資超過該州或領地的規定門檻根據企業的年度工資(即工資總額)征繳的稅款。其金額由每個州和領地的法律的具體規定決定。

          歧視

          歧視是指因某人具有某種特定特征,而對其采取不同待遇(往往為不利的)。這些特定特征是受反歧視法保護的。在工作場所對某種受保護的特征(包括種族、年齡、性別、殘疾或宗教)存在歧視是違法行為。

          因任何該等受保護的特征,對雇員和/或申請某職位的任何人采取不同待遇的企業,將根據州或聯邦政府反歧視法承擔法律責任。

          勞動關系終止

          《公平工作法》對工資低于高收入標準(截至2018年7月,為145,400澳元/年)的雇員,或適用于特定行業雇傭標準或集體協議的雇員的勞動關系的終止都進行了規定。對該等“受保護”雇員的辭退必須公平,即基于充分的理由并遵守公平的程序,并(就相應的情形)不得嚴苛、不公正或不合理。否則,公平工作署可能命令雇主重新聘用該雇員和/或支付賠償金。

          職場欺凌

          《公平工作法》包含了對職場欺凌的規制。職場欺凌系指在工作場所個人或一群人對某一員工,或該員工所屬的團隊對該員工,持續性的采取不合理的行為,且該行為對該名員工的健康和安全產生了危害。

          員工通??梢韵蚬焦ぷ魇鹕暾埰哿杞?。公平工作署有權頒布任何其視為合理的命令(除恢復原狀、賠償或罰款的命令外),以使受欺凌員工免于在工作場所被一人或多人欺凌。

          簽證要求

          對澳大利臨時工作簽證的重大變更的相關移民法規已于2018年生效。如果澳大利亞的新雇主希望聘請海外工作人員在澳大利亞持有臨時工作簽證工作,應向移民法律專家咨詢有關簽證的要求和條件。

          現代奴隸

          澳大利亞2018年聯邦《現代奴隸法》已于2018年11月29日在兩院通過并于2018年12月10日獲得批準。該法的生效時間將為頒布時確定的生效日或獲得皇家同意后的第六個月(以其中較早的日期為準)。

          該項法律要求位于澳洲或在澳洲運營的年綜合營業額超過一億澳元的實體每年提供一項關于在運營和供應鏈中的現代奴隸風險以及應對措施的聲明。針對每一個實體的聲明必須于每年的報告年度(財年)提交。

          未提交聲明或提交的聲明不完整并不會導致相應的處罰。然而,如果該實體未能遵守部長的要求,則部長可以將該實體及其未能遵守現代奴隸聲明登記的要求公開。

          《新南威爾士州現代奴隸法》已經制定并在等待正式實施前的公告。該新南威爾士州的立法和上述聯邦立法的不同之處在于:

          ? 新南威爾士州的立法適用于位于該州的年實際營業額為5千萬至1億澳幣的組織和雇員;以及

          ? 新南威爾士州的立法對不遵守相應的規定有處罰措施。

          舉報

          澳大利亞近期關于舉報制度的變化加強了對舉報人的保護。關于高管、雇員、供應商、附屬公司、雇員的家庭成員或親屬的不當行為或其他不當情形的披露將有可能在新的立法制度下被予以保護。但是,如果披露涉及某些與個人工作相關的申訴,則可能無法受到上述保護。

          除特定情形外,必須對舉報人的身份予以保密。

          根據新的立法制度,舉報人在因披露而受到有害行為或報復的情況下獲得賠償的機會得到了提高。同時,公司負有證明舉報人受到的有害行為不是針對其舉報行為而做出的舉證責任。


          本文來源:https://www.allens.com.au/

          作者:Frank&Jack 修訂1.0 2021-08-15

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